Заметки временного поверенного в делах США Брайана Рораффа в День независимости и 100-летия начала дипломатических отношений между США и Эстонией

CDA Brian Roraff delivering his remarks.

16 июня 2022 г.

Резиденция главы дипломатической миссии США в Таллине

Добрый день и добро пожаловать на наше ежегодное празднование. Мы рады впервые с 2019 года отметить День независимости в таком формате.

Кажется, первое, что мне нужно объяснить, — почему 4 июля мы празднуем 16 июня? Этот год особенный, и мы отмечаем не только 246-й день рождения США, но и 100-летие дипломатических отношений между США и Эстонией. В частности, сейчас в нашем посольстве в самом разгаре кампания «100 дней до 100 лет» с программой по всей стране, чтобы отпраздновать историю отношений между США и Эстонией, а также отметить людей и организации, которые укрепляли и расширяли эти отношения. Через минуту я расскажу об этом подробнее, но прежде мне хотелось бы вкратце рассказать о том, с чего мы начинали 100 лет назад.

Точная дата установления дипломатических отношений между США и Эстонией — 28 июля 1922 года. Эстония открыла свое представительство в Вашингтоне, округе Колумбия, которое позже, в середине 1930-х гг., переехало в Нью-Йорк, где оставалось почти 60 лет. В 1932 году эстонский дипломат Эрнст Яаксон был назначен в Нью-Йоркское представительство и позже стал послом. Вряд ли кто-то мог подумать, что он будет занимать свой пост 61 год, пока в 1993 году он не передаст свои полномочия посла Тоомасу Хендрику Ильвесу. После смерти Эрнста Яаксона в 1998 году Госдепартамент назвал его дипломатом, занимавшим эту должность дольше всех в мире. Наконец, в 1930 году посольство США в Таллинне обосновалось в здании на улице Кентманни. Это здание мы занимаем по сей день.

Два наших государства построили отношения еще до Второй мировой войны. Крейсер U.S.S. Pittsburgh посетил Таллинн в 1923 году, это был первый визит военно-морского судна США в независимую Эстонию. В 1938 году с визитом приехал бывший президент США Герберт Гувер. В Кадриорге он встретился с президентом Константином Пятсом и в Ратуше был удостоен звания почетного гражданина Таллинна. Это было сделано в благодарность за его работу в качестве главы Американской администрации помощи, которая предоставила 37 странам Европы, включая Эстонию, необходимое продовольствие сразу же после Первой мировой войны. Фактически, в течение 1919 и 1920 годов во время борьбы Эстонии за независимость и ее обретения Администрация помощи предоставила 41 килограмм продовольствия на каждого жителя Эстонии.

Два года спустя, в 1940 году, после оккупации стран Балтии Советским Союзом, США закрыли свое посольство. Однако мы не ушли бесшумно.

Большинство из нас знакомы с декларацией Уэллеса 1940 года, в которой содержалась официальная политика правительства США в отношении непризнания незаконной оккупации Эстонии Советским Союзом. Мы, американцы, любим рассказывать историю о декларации Уэллеса, поскольку это отличный исторический пример того, что именно связывает США и Эстонию. Могу утверждать, что принципы, содержащиеся в этом документе, сегодня более актуальны, чем когда-либо в Европе, поскольку мы столкнулись с величайшим вызовом за последние десятилетия — войной России с Украиной.

В декларации Уэллеса говорится, что «народ Соединенных Штатов выступает против хищнической деятельности, вне зависимости от того, осуществляется она насильно или путем угроз применения силы. Американский народ также выступает против любой формы вмешательства со стороны какого бы то ни было, пусть и самого влиятельного, государства, во внутренние дела любого другого суверенного государства». Эстония понимает это и оказывает Украине огромную поддержку, предоставляя впечатляющее количество военной помощи отважным борцам этой страны. Фактически, в процентном соотношении к ВВП ни одна страна не сделала больше, чем Эстония. Я также отмечу, что в декабре, за несколько месяцев до нападения России, США и Эстония начали совместную работу по доставке ракет Javelin на Украину.

Помимо нашего сотрудничества на правительственном уровне, эстонцы и эстонские организации действительно впечатляют своей поддержкой Украины. Например, Эстонский совет помощи беженцам неустанно работает для поддержки украинских беженцев. Организация была лидером в оказании помощи для их безопасного расселения в Эстонии посредством инновационной программы денежных пособий, также она предоставляет помощь в Украине напрямую тем, кто пострадал от агрессии России. Посольство США в течение многих лет сотрудничает с Советом помощи беженцам, и независимо от кризиса или конфликта, они понимают, что беженец — это беженец, и всегда неустанно работают, чтобы помочь людям выжить и преодолевать самые сложные ситуации. В следующий понедельник, когда мы отметим Всемирный день беженцев, мы выразим признание Совету помощи беженцам и всем другим гуманитарным работникам во всем мире, которые помогают тем, кто больше всего в этом нуждается.

Сегодня с нами также руководство Украинского культурного центра. Центр является представителем украинской общины в Эстонии, а также активно выступает за украинский народ и координирует помощь как здесь, так и в Украине. Это удивительная организация, которая оказала поддержку не только украинским борцам за свободу, но и дает уроки искусства детям украинских беженцев здесь, в Эстонии.

Такие партнеры принимают конкретные меры для поддержки Украины и доказывают, что принципы декларации Уэллеса по-прежнему важны и вдохновляют нас на действия.

Как я уже упоминал, декларация Уэллеса служит основой отношений между Эстонией и США уже на протяжении 50 лет. Наконец, в 1991 году для Эстонии наступил счастливый конец, и она вновь обрела независимость. Фактически, в августе того же года на то время министр иностранных дел Леннарт Мери позвонил своему знакомому в Госдепартаменте в Вашингтоне, чтобы выразить озабоченность тем, что в США слишком медлят с признанием восстановления независимости Эстонии. Чиновник Госдепартамента, с которым говорил Мери, сославшись на декларацию Уэллеса, сказал: «Леннарт, мы уже признали независимость Эстонии».

С 1991 года наши отношения расширяются год за годом. В основе наших отношений лежит безопасность, но они глубже, и спектр наших партнерских отношений широк. Действительно, недавно мы расширили наше сотрудничество с эстонским правительством по оказанию помощи в целях развития, что позволит обеим странам увеличить влияние нашей помощи в Центральной Азии, на Кавказе и на Балканах.

В этом году в сфере бизнеса и торговли мы отмечаем 25-летие Американской торговой палаты и вспоминаем, как ее работа, а также работа таких партнеров, как Enterprise Estonia, укрепили наши деловые связи. Я хотел бы воспользоваться этим моментом, чтобы отметить наших партнеров в бизнес-сообществе, которые оказали спонсорскую помощь этому мероприятию. На нашей доске спонсоров здесь, на сцене, и тогда, когда вы вошли, вы смогли увидеть многих из этих прекрасных компаний, которые внесли свой вклад в сегодняшнее мероприятие, и мы надеемся, что вы присоединитесь к нам и поблагодарите их за поддержку.

Крепким является и наше культурное партнерство. Сегодня американцы могут увидеть выступление Айна Ангера, уроженца Сааремаа, в Метрополитен-музее в Нью-Йорке, эстонцы же на фестивале фолк-музыки в Вильянди смогут насладиться выступлением лучших американских фолк-музыкантов.

Как я уже упоминал ранее, сейчас в самом разгаре кампания нашего посольства «100 дней до 100 лет» с программой по всей стране. В рамках этой кампании мы привезли солдатский хор армии США в Валга, Вильянди и Таллинн, где они играли ритм-н-блюз — пожалуй, самый американский музыкальный жанр. Только на прошлой неделе мы были в Нарве, чтобы вместе провести «Гонки на мыльных ящиках», в которых участники проезжали на сделанных своими руками автомобилях вниз с горки. Мы зародили эту традицию в 2007 году вместе с местными партнерами и были очень рады возродить ее после двухлетнего перерыва.

Обращая внимание на 100 лет наших отношений, мы должны обратить взор и на следующие 100 лет. Я уверен, что основа наших отношений не изменится. Мы являемся партнерами в течение 100 лет, поскольку мы разделяем одинаковые ключевые ценности, и эти ключевые ценности также не изменятся. Мы вместе стоим лицом к лицу с глобальными проблемами — от изменения климата до авторитаризма. Мы продолжим работать с Эстонией как с лидером в области цифровых и кибертехнологий, в частности поскольку мы стремимся поделиться вашим опытом и знаниями с другими странами мира. Мы встанем плечом к плечу как союзники НАТО, чтобы поддержать основополагающие принципы Альянса по коллективной обороне.

Кроме того, я верю, что будущее — в единстве, и мы доказали это сразу после российского вторжения в Украину. В единстве против авторитаризма. В единстве поддержки наших союзников и партнеров. И в единстве наших демократических ценностей, где бы и кем бы они ни оспаривались.

Я горжусь тем, чего вместе добились Соединенные Штаты Америки и Эстонская Республика.

Хотелось бы воспользоваться этим моментом и вкратце сказать о личных наблюдениях. Этим летом спустя три проведенных в Эстонии года мы с семьей уезжаем. Я хочу выразить нашу благодарность за безусловно самую плодотворную и приятную поездку дипломатической службы. У нас есть две молодые дочери, которые успели подрасти в Эстонии. Они любили бегать по замкам в Хаапсалу и Нарве. Они посещали центр AHHAA в Тарту бесчисленное количество раз и, кажется, с каждым разом наслаждаются им всё больше. Больше всего они будут скучать по «Стране Лотте» в Пярну — это было нашим ежегодным летним приключением. Моя супруга была в восторге от работы в NATO CCDCOE в команде, которая организовала Locked Shields и CyCon.

Конечно, я и сам буду скучать по жизни и работе в Эстонии, но я не собираюсь говорить окончательное «Прощай!», поскольку буду продолжать работать по вопросам Эстонии и стран Балтии. Я вернусь в Вашингтон, чтобы возглавить наш офис, который работает по вопросам Великобритании, Ирландии, Скандинавии и Прибалтики. Поэтому хорошая новость заключается в том, что у вас есть друг, который возвращается в Вашингтон, чтобы продолжить работу над нашими совместными приоритетами. С собой я возьму моральную ясность Эстонии, которая имеет четкое представление об угрозе со стороны России, с которой столкнулась она и союзники по восточному флангу.

Если оглянуться назад, то это были удивительные три года. Конечно, мы собрались здесь, чтобы отметить 246-й День независимости Соединенных Штатов, и я имею огромную честь представлять Соединенные Штаты. За мой срок было две администрации президента США, и я могу сказать, что в Соединенных Штатах по всей нашей партийной линии ощущается сильная поддержка Эстонии. Люди склонны беспокоиться о политических «американских горках», но я с уверенностью могу сказать, что наше партнерство было устойчивым и крепким и останется таковым и в будущем. Это сила Америки, наш трансатлантический альянс и заинтересованность в наших двусторонних отношениях. Поэтому это не последнее «Прощай». Это торжество и взор в будущее.

Мы отмечаем 100-летнюю веху, и, если мы позволим прошлому стать нашим вдохновением и будем упорно работать в настоящем, нам обеспечено светлое будущее. Elagu Eesti, God Bless America! За следующие 100 лет нашего партнерства!